來源：中國合成樹脂網 2022-03-31 10:26:30
微塑料等新污染治理提上議程，生態環境部會同發展改革委等13個部門正在研究制定新污染物治理行動方案。
3月30日，生態環境部召開3月例行新聞發布會，任勇首次以生態環境部固體廢物與化學品司司長的身份亮相新聞發布會，介紹新污染物治理和無廢城市建設等相關工作情況。
《每日經濟新聞》記者從發布會現場了解到，目前國際上廣泛關注的環境中新污染物有四大類：一是持久性有機污染物，二是內分泌干擾物，三是抗生素，四是微塑料。
任勇強調，生態環境部會同發展改革委等13個部門正在研究行動方案，并提出了“十四五”期間我國新污染物治理工作總體要求、主要目標、行動舉措和保障措施。
新污染物種類還可能持續增加
《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》明確提出，到2025年，我國固體廢物和新污染物治理能力明顯增強。在今年3月的全國兩會上，國務院總理李克強作政府工作報告時也強調，要加強固體廢物和新污染物治理。
任勇在發布會上表示，從改善生態環境質量和環境風險管理的角度看，新污染物是指那些具有生物毒性、環境持久性、生物累積性等特征的有毒有害化學物質，這些有毒有害化學物質對生態環境或者人體健康存在較大風險，但尚未納入環境管理或者現有管理措施不足。
對于新污染物的“新”，任勇解釋，一方面是相對于大家熟悉的如二氧化硫，氮氧化物，PM2.5等常規污染物而言。另一方面，新污染物種類繁多，更重要的特點“新”是因為其種類還可能會持續增加。隨著對化學物質環境和健康危害認識的不斷深入以及環境監測技術的不斷發展，可能被識別出的新污染物還會持續增加。
任勇介紹，新污染物的治理上也出現了五個方面的特征：
一是危害比較嚴重。新污染物對器官、神經、生殖發育等方面都可能有危害，其生產和使用往往與人類生活息息相關，對生態環境和人體健康存在較大風險。
二是風險比較隱蔽。多數新污染物的短期危害不明顯，可是一旦發現其危害性時，它們可能通過各種途徑已經進入環境中。
三是具有環境持久性。新污染物大多具有環境持久性和生物累積性，在環境中難以降解并在生態系統中易于富集，可長期蓄積在環境中和生物體內。
四是來源廣泛性。我國是化學物質生產使用大國，在產在用的有數萬種，每年還新增上千種新化學物質，其生產消費都可能存在環境排放。
最后是治理復雜。對于具有持久性和生物累積性的新污染物，即使以低劑量排放到環境，也可能危害環境、生物和人體健康，對治理程度要求高。此外，新污染物涉及行業眾多，產業鏈長，替代品和替代技術研發較難，需多部門跨領域協同治理，實施全生命周期環境風險管控。
正制定行動方案加大新污染物治理
“深入打好污染防治攻堅戰的意見和‘十四五’規劃綱要對新污染物治理都作出了明確安排和部署，要求制定新污染物治理行動方案。”任勇說，近年來，生態環境部會同相關部門，在有毒有害化學物質環境風險管理方面主要開展了4方面工作，為新污染物治理工作打下了較好的基礎。
具體包括：推動建立法規標準體系，加強源頭準入管理，推動有毒有害化學物質環境風險管控，積極參與全球化學品履約行動。
任勇強調，開展新污染物治理是污染防治攻堅戰向縱深推進的必然結果，是生態環境質量持續改善進程中的內在要求。按照黨中央、國務院決策部署，生態環境部會同發展改革委等13個部門正在研究制定新污染物治理行動方案，提出了“十四五”期間我國新污染物治理工作總體要求、主要目標、行動舉措和保障措施。
據悉，新污染物治理總體思路是通過對有毒有害化學物質環境風險篩查和評估，“篩”、“評”出需要重點管控的新污染物，然后對重點新污染物實行全過程管控，包括對生產使用的源頭禁限、過程減排、末端治理。所以，總體思路可概括為：“篩、評、控”和“禁、減、治”。
任勇表示，新污染物治理的很多措施是要通過在水、氣、土壤污染治理中落實的，體現化學品環境管理對環境污染防治的“牽引驅動”的特點和規律。下一步，行動方案印發后，生態環境部將會同有關部門認真落實方案規定的各項舉措和任務。
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