來(lái)源:中國(guó)合成樹脂網(wǎng) 2021-12-22 10:41:23
近日,中國(guó)綠發(fā)會(huì)國(guó)際部相關(guān)人員留意到,世界貿(mào)易組織(WTO)于北京時(shí)間2021年12月15日下午召開(kāi)公開(kāi)線上會(huì)議,由貿(mào)易與環(huán)境可持續(xù)結(jié)構(gòu)化討論倡議(TESSD)、塑料污染與環(huán)境可持續(xù)塑料貿(mào)易倡議(IDP)、化石燃料補(bǔ)貼改革倡議(FFSR)同時(shí)發(fā)布三份部長(zhǎng)級(jí)聲明。綠會(huì)國(guó)際部現(xiàn)特將塑料污染與環(huán)境可持續(xù)塑料貿(mào)易倡議(IDP)部長(zhǎng)級(jí)聲明編譯分享如下,供感興趣的朋友參考。
關(guān)于塑料污染和環(huán)境問(wèn)題的非正式對(duì)話
可持續(xù)塑料貿(mào)易(IDP)
關(guān)于塑料污染和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的塑料貿(mào)易的部長(zhǎng)級(jí)聲明
修訂版
應(yīng)如下成員要求:阿爾巴尼亞、澳大利亞、巴巴多斯、佛得角、柬埔寨、喀麥隆、加拿大、中非共和國(guó)、乍得、智利、中國(guó)、哥倫比亞、哥斯達(dá)黎加、厄瓜多爾、歐盟、斐濟(jì)、岡比亞、洪都拉斯、中國(guó)香港、冰島、牙買加、日本、哈薩克斯坦、韓國(guó)、中國(guó)澳門、摩洛哥、新西蘭、挪威、巴拿馬、秘魯、俄羅斯聯(lián)邦、菲律賓、新加坡、蘇里南、瑞士、泰國(guó)、湯加、英國(guó)、烏拉圭和瓦努阿圖,現(xiàn)分發(fā)2021年12月10日之函件。
我們是代表世貿(mào)組織下列成員的部長(zhǎng):阿爾巴尼亞、澳大利亞、巴巴多斯、佛得角、柬埔寨、喀麥隆、加拿大、中非共和國(guó)、乍得、智利、中國(guó)、哥倫比亞、哥斯達(dá)黎加、厄瓜多爾、歐盟、斐濟(jì)、岡比亞、洪都拉斯、中國(guó)香港、冰島、牙買加、日本、韓國(guó)、哈薩克斯坦、中國(guó)澳門、摩洛哥、新西蘭、挪威、巴拿馬、秘魯、菲律賓、俄羅斯聯(lián)邦、新加坡、蘇里南、瑞士、泰國(guó)、湯加、英國(guó)、烏拉圭和瓦努阿圖,現(xiàn)發(fā)表以下聲明:
回顧《建立世界貿(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)議》(Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organization,WTO Agreement),認(rèn)識(shí)到貿(mào)易在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面的作用以及保護(hù)環(huán)境的必要性。
注意到貿(mào)易在促進(jìn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和環(huán)境可持續(xù)性方面的作用,包括應(yīng)對(duì)氣候變化、污染和生物多樣性喪失。
認(rèn)識(shí)到塑料污染造成的環(huán)境問(wèn)題、生物多樣性喪失、健康問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)成本不斷上升是世貿(mào)組織成員共同關(guān)注的問(wèn)題,而新冠疫情大流行加劇了對(duì)該問(wèn)題的關(guān)注。
回顧在塑料的整個(gè)生命周期內(nèi)進(jìn)一步做出承諾并采取行動(dòng)的必要,包括通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方法,解決海洋垃圾和微塑料問(wèn)題。
承認(rèn)塑料污染(包括微塑料污染)對(duì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的影響,包括對(duì)海洋、沿海和陸地環(huán)境的影響,特別是對(duì)于易受到環(huán)境影響的小島嶼發(fā)展中國(guó)家的影響,認(rèn)識(shí)到發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)成員在處理與貿(mào)易有關(guān)的塑料污染方面所面臨的挑戰(zhàn),包括轉(zhuǎn)向環(huán)境可持續(xù)和有效的替代品,以及多邊貿(mào)易合作在促進(jìn)良好做法方面的作用。
回顧本倡議的成立聲明(WT/CTE/W/250/Rev.1),重申我們致力于解決與貿(mào)易相關(guān)的塑料污染問(wèn)題,包括通過(guò)促進(jìn)世貿(mào)組織與其他國(guó)際組織,特別是多邊環(huán)境協(xié)定秘書處及其有關(guān)進(jìn)程之間的協(xié)同增效作用。
承認(rèn)其他為應(yīng)對(duì)塑料污染挑戰(zhàn)而做出的許多國(guó)際、地區(qū)和國(guó)家層面的努力、決定和進(jìn)程,包括《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》(《巴塞爾公約》)及其塑料垃圾修正案;并在聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)范圍內(nèi),強(qiáng)調(diào)為實(shí)現(xiàn)共同愿景而加強(qiáng)不同進(jìn)程之間合作的機(jī)會(huì);同時(shí)考慮到確保互補(bǔ)性和避免工作重復(fù)的重要性。
指出,最近由聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)發(fā)布的研究顯示,塑料貿(mào)易占全球貿(mào)易的5%,在2019年超過(guò)1萬(wàn)億美元,幾乎比之前估計(jì)的高出40%,且有很多塑料貿(mào)易仍未被統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。
注意到世貿(mào)組織貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)工作的重要性以及與世貿(mào)組織其他進(jìn)程和倡議的協(xié)同作用,并注意到這一議題的工作是世貿(mào)組織為促進(jìn)共同貿(mào)易和環(huán)境可持續(xù)性目標(biāo)而進(jìn)行的更廣泛討論的關(guān)鍵部分。
認(rèn)識(shí)到迄今為止我們討論的貢獻(xiàn)(概述于IDP事實(shí)報(bào)告INF/TE/IDP/W/3),其中涵蓋了最初商定的所有六個(gè)議題(WT/CTE/W/250/Rev.1),以提供更清晰的國(guó)際、區(qū)域和國(guó)家層面減少塑料污染,及向更加循環(huán)和環(huán)境可持續(xù)的全球塑料經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的努力和協(xié)同效應(yīng),以及解決這一主題的貿(mào)易層面的機(jī)會(huì)和增值性質(zhì)。
注意到廣泛多樣的成員和相關(guān)利益攸關(guān)方,包括國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)、貿(mào)易和其他利益攸關(guān)方積極參與的價(jià)值和重要性,包括環(huán)境主管部門和國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)、私營(yíng)部門、學(xué)術(shù)界和民間社會(huì)。
因此,我們達(dá)成以下共識(shí):
1.加強(qiáng)我們?cè)诠餐P(guān)心領(lǐng)域的工作,以確定參與成員可以共同采取的行動(dòng),以支持全球減少塑料污染的努力。包括但不限于:
?提高對(duì)全球塑料貿(mào)易的理解,包括對(duì)國(guó)際貿(mào)易貨物中內(nèi)含或與之相關(guān)的塑料流動(dòng)(如塑料包裝)的理解,并提高與減少塑料污染和更環(huán)保可持續(xù)的塑料貿(mào)易相關(guān)的貿(mào)易政策的透明度。
?分享有效方法的經(jīng)驗(yàn),以實(shí)現(xiàn)更加循環(huán)、資源高效和環(huán)境可持續(xù)的塑料貿(mào)易。
?滿足發(fā)展中成員,特別是最不發(fā)達(dá)成員和脆弱的小島嶼發(fā)展中國(guó)家與貿(mào)易相關(guān)的能力建設(shè)和技術(shù)援助需求,支持它們努力:
1)轉(zhuǎn)向更加循環(huán)的塑料經(jīng)濟(jì);
2)改善對(duì)環(huán)境無(wú)害的管理,回收和循環(huán)再造塑料;
3)促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)的獲取;
4)擴(kuò)大對(duì)環(huán)境可持續(xù)和有效的替代品的貿(mào)易;
5)鼓勵(lì)與利益相關(guān)方的合作交流,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和獲取環(huán)境可持續(xù)和有效(包括成本和功能有效)的一次性塑料替代品相關(guān)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn);
6)發(fā)展和加強(qiáng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)環(huán)境可持續(xù)和有效的一次性塑料替代品的能力;
7)設(shè)計(jì)和實(shí)施貿(mào)易政策,解決塑料污染問(wèn)題。
?考慮塑料污染和具有環(huán)境可持續(xù)目標(biāo)的貿(mào)易援助中的環(huán)境可持續(xù)塑料貿(mào)易。
2.我們強(qiáng)調(diào)繼續(xù)參與和支持其他國(guó)際進(jìn)程的重要性,包括:
?加強(qiáng)與其他國(guó)際組織在塑料定義、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)和標(biāo)簽(包括塑料包裝)以及能力建設(shè)等領(lǐng)域的合作,通過(guò)相關(guān)國(guó)際進(jìn)程,促進(jìn)塑料行業(yè)在環(huán)境上更具可持續(xù)性。加強(qiáng)我們的工作,并在共同感興趣的領(lǐng)域繼續(xù)合作,例如正在進(jìn)行的關(guān)于在聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署第五屆環(huán)境大會(huì)議上達(dá)成一項(xiàng)新的全球塑料文書、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和巴塞爾公約的討論。
?確定有效的貿(mào)易政策或措施,以支持實(shí)施其他國(guó)際進(jìn)程和努力下的行動(dòng),并在世貿(mào)組織規(guī)則和機(jī)制內(nèi)加強(qiáng)合作和政策一致性。
?確定為改善貿(mào)易流和供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)收集所需要采取的行動(dòng),包括利用世界海關(guān)組織的《統(tǒng)一商品描述和編碼制度》(HS公約)或其他貿(mào)易文書或標(biāo)準(zhǔn),如聯(lián)合國(guó)/CEFACT,以及國(guó)際上塑料產(chǎn)品的化學(xué)和材料特性的信息流動(dòng)。
3.舉行專題討論,就以下方面找出最佳做法和分享經(jīng)驗(yàn):
?與貿(mào)易有關(guān)的合作如何有助于支持減少不必要或有害的塑料和塑料產(chǎn)品的努力,包括與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的一次性塑料和塑料包裝,尤其是對(duì)于醫(yī)療或衛(wèi)生目的而言并非必不可少的塑料和產(chǎn)品,特別關(guān)注發(fā)展中成員面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
?如何促進(jìn)貨物和服務(wù)貿(mào)易,包括使用可減少塑料污染的技術(shù),如環(huán)境可持續(xù)的廢物管理技術(shù);環(huán)境可持續(xù)和有效的替代品;以及塑料的回收和再次利用,包括鼓勵(lì)增加塑料的回收和再次利用(考慮到其長(zhǎng)期影響的證據(jù)),并確定對(duì)發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)成員有利的環(huán)境可持續(xù)和有效的替代品和替代品技術(shù),包括特別容易受到海洋垃圾和塑料污染影響的小島嶼發(fā)展中國(guó)家及其中小微企業(yè)的機(jī)遇。
4.我們邀請(qǐng)其他世貿(mào)組織成員加入這份部長(zhǎng)級(jí)聲明。
5.我們將繼續(xù)定期向成員通報(bào)最新情況,確保進(jìn)展和合作執(zhí)行本部長(zhǎng)級(jí)聲明的行動(dòng),并通過(guò)貿(mào)易和環(huán)境委員會(huì)等方式向世貿(mào)組織成員通報(bào)國(guó)內(nèi)可持續(xù)塑料貿(mào)易的情況。
6.我們期待這次會(huì)議就上述行動(dòng)和諒解取得具體、務(wù)實(shí)、有效的成果。
(譯文轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò),僅供參考。)